一、宏觀經(jīng)濟

1、國務院常務會議要求，保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，合理引導市場預期。落實好對小微企業(yè)和個體工商戶減免稅、對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，精簡享受稅費優(yōu)惠政策辦理手續(xù)。實施好直達貨幣政策工具，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度，落實好小微企業(yè)融資擔保降費獎補等政策，引導銀行擴大信用貸款。

2、國務院金融委召開會議，研究部署下一階段金融領域重點工作。會議要求，金融系統(tǒng)要堅持大局意識，堅持穩(wěn)字當頭，科學精準實施宏觀調(diào)控，把握好度，不搞急轉(zhuǎn)彎。要綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，有效防范和化解金融風險，促進經(jīng)濟金融良性循環(huán)。

3、國務院副總理韓正：要繼續(xù)大力推進重點行業(yè)去產(chǎn)能工作，嚴控高耗能、高排放項目，減少污染物排放；實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，態(tài)度要堅決，時間表、路線圖、施工圖要清晰。

4、國家發(fā)改委表示，目前正抓緊編制2030年前碳排放達峰行動方案，研究制定電力、建材等行業(yè)和領域碳達峰實施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進一步明確碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。

二、金融市場

1、深交所召開債券監(jiān)管工作座談會，要求健全債券風險防控全鏈條工作體系，把好入口關，督促相關主體歸位盡責，強化存續(xù)期風險監(jiān)測和排查，加大對違規(guī)事件的查處力度，嚴肅打擊財務造假、惡意逃廢債等違法違規(guī)行為，維護市場信心。

2、《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年底全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券募集資金用于項目建設。

3、證監(jiān)會副主席閻慶民表示，投資者保護是一項長期性、基礎性工作，下一步證監(jiān)會將重點做到“四個一”：進一步推進“一系列”資本市場改革措施，繼續(xù)引導上市公司通過現(xiàn)金分紅等方式切實回報投資者；進一步完善“一攬子”配套制度體系，適時研究啟動制定投資者權(quán)益保護條例，研究建立投資者保護專項賠償基金；進一步健全“一竿子”到底維權(quán)機制、豐富“一籃子”投資者便利服務。

4、中國支付清算協(xié)會、中銀協(xié)和互金協(xié)會聯(lián)合公告，明確金融機構(gòu)、支付機構(gòu)等會員單位不得用虛擬貨幣為產(chǎn)品和服務定價，不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關服務。要切實加強虛擬貨幣交易資金監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索的，要及時按程序采取限制、暫停或終止相關交易、服務等措施。

5、中辦、國辦發(fā)文，要求持續(xù)開展專項整治，全面加強行業(yè)領域監(jiān)管，重點對金融放貸、交通運輸、文化旅游等行業(yè)領域存在的突出問題和亂象進行標本兼治，持續(xù)防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴重等問題。

6、國務院金融委要求，進一步推動利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；加快資本市場改革，推動債券市場高質(zhì)量發(fā)展。深化金融機構(gòu)改革，回歸本源，堅守定位，遵循綠色理念開展投融資行為。繼續(xù)擴大高水平金融開放。

7、證監(jiān)會原主席肖鋼表示，要加快構(gòu)建政府引導、企業(yè)為主、市場運作的新基建投融資模式，進一步增強地方政府資金引導作用，探索新基建的利益共享、風險共擔機制，開辟新的資金渠道，推進新基建信托投資基金試點，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)與新增投資的良性循環(huán)。

8、我國LPR保持平穩(wěn)，連續(xù)13個月未作調(diào)整。5月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.85%，5年期以上LPR為4.65%，均較上一期保持不變。央行5月17日續(xù)做1年期MLF，招標利率為2.95%，與4月持平。這意味著5月LPR報價參考基礎未發(fā)生變化。分析稱，央行繼續(xù)保持MLF利率不變，釋放貨幣政策穩(wěn)字當頭的信號。

9、5月25日，上交所公司債券項目信息平臺更新了最新信息，26只ABS（資產(chǎn)支持證券）項目被終止，金額共計1536.26億元。從此次被終止ABS項目的原始權(quán)益人來看，包含商業(yè)保理公司、小額貸款公司、信托公司、城投公司、地產(chǎn)公司、資管公司等多個類別，保理公司、信托公司占了“大頭”。從項目類型來看，供應鏈金融類居多。

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三、地產(chǎn)聚焦

1、銀保監(jiān)會農(nóng)村銀行部就加強農(nóng)村合作金融機構(gòu)社團貸款監(jiān)管征求意見，要求嚴格管控新增社團貸款規(guī)模，社團貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)，以及政府融資平臺等；牽頭行（社）需監(jiān)管評級良好，承貸份額不得低于社團貸款總額20%。

2、監(jiān)管叫停備案基金子公司房地產(chǎn)供應鏈類產(chǎn)品，房地產(chǎn)融資趨嚴房貸利率再度上漲。在“房住不炒”政策下，基金業(yè)協(xié)會近期叫停基金子公司備案房地產(chǎn)供應鏈類產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的主要表現(xiàn)形式為，基金子公司向保理公司買入其持有的購房尾款資產(chǎn)，待資金回流后持續(xù)性投資新的購房尾款資產(chǎn)。

四、政府債務

財政部公布，4月全國發(fā)行地方政府債券7758億元，其中發(fā)行新增債券3399億元，發(fā)行再融資債券4359億元。截至4月末，全國地方政府債務余額266047億元，控制在全國人大批準的限額之內(nèi)。

五、國資動態(tài)

國資委要求科學編制實施“十四五”規(guī)劃，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局、空間布局，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大關鍵核心技術攻關力度。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，更加注重轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，堅決清理無實質(zhì)性股權(quán)關系的掛靠經(jīng)營。

六、研報精粹

1、中信固收稱，近期市場對利空鈍化對利多敏感，隨著低于預期的金融數(shù)據(jù)公布后市場利多因素基本出盡，當前市場的風險點來源于國內(nèi)通脹和美債利率。市場目前低估通脹壓力，一方面是對PPI同比高點之后仍將維持較高水平運行的預期不充分，另一方面是對通脹向下傳導的預期不足。認為高通脹壓力不是馬上消失，而且在消費需求修復過程中需要警惕通脹向下傳導，最后可能會導致貨幣政策調(diào)整來應對通脹。

2、廣發(fā)證券稱，2021年以來，城投政策由松至緊，而本輪城投政策的收緊不同點在于更加重視對于城投發(fā)債的管控。一方面地方政府加強城投融資總量控制，另一方面交易所和交易商協(xié)會對高債務區(qū)域、弱資質(zhì)城投限制發(fā)債規(guī)模和募集資金用途。二者合力，城投債增量可能放緩，從而結(jié)束近兩年凈融資額高增長的態(tài)勢。

3、中信固收稱，當前我國貨幣政策正面臨著“增長、通脹和獨立性”的新三元悖論。在新三元悖論框架下，當前經(jīng)濟增長仍是我國貨幣政策關注的重點，我們認為貨幣政策短期內(nèi)大概率維持現(xiàn)狀，明顯收緊和寬松的概率均不大，未來如果美聯(lián)儲退出寬松政策，中美利差縮小至100bps以內(nèi)，或PPI上行引發(fā)全面通脹，則不排除貨幣政策邊際收緊甚至加息的可能。當前貨幣政策維持穩(wěn)定，債市對利多因素表現(xiàn)有所鈍化，多空博弈進程中，料債市進一步上漲空間有限，持續(xù)突破前期低點的難度較大。

4、華泰固收稱，下半年來看，債市供求緊張程度可能不及上半年。從供給端來看，地方債發(fā)行速度可能有所提速，但央企杠桿限制、地方政府隱性債務約束等問題都難以本質(zhì)逆轉(zhuǎn)；需求端來看，債基收益率難以支撐大規(guī)模擴張。變數(shù)仍在于實體融資需求會不會持續(xù)萎縮，如果這種情況出現(xiàn)，銀行體系資金將被動向債市傾斜。