合規(guī)管理是國企經(jīng)營管理的邊界和紅線,也是國企預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)鍵制度性措施。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第42號公布《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中明確企業(yè)合規(guī)組織的構(gòu)成,并細化各層級的工作職責。
一、黨委(黨組):把方向、管大局、促落實。將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在了中央企業(yè)依法合規(guī)管理工作原則的首位,同時強調(diào)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿合規(guī)管理全過程。
二、董事會與經(jīng)理層承擔合規(guī)管理體系的規(guī)劃、設(shè)置以及統(tǒng)籌的工作要求。國有企業(yè)董事會發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險作用,經(jīng)理層發(fā)揮謀經(jīng)營、抓落實、強管理作用。
三、業(yè)務(wù)部門、職能部門以及合規(guī)管理部門則承擔具體實施、落實合規(guī)管理規(guī)定的工作要求。按照“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”要求,明確業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門職責,嚴格落實員工合規(guī)責任,對違規(guī)行為嚴肅問責。
國有企業(yè)業(yè)務(wù)及職能部門承擔合規(guī)管理主體責任,應(yīng)當在業(yè)務(wù)及職能部門設(shè)置合規(guī)管理員,由業(yè)務(wù)骨干擔任,接受合規(guī)管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時配備與經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險水平相適應(yīng)的專職合規(guī)管理人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。